改革创新谋发展  勠力同心铸辉煌

努力向“国内领先的一流综合建筑施工企业”进军

 

各位代表、同志们：

　　受大会委托，现在我向各位代表作《行政工作报告》，报告的题目是《改革创新谋发展 勠力同心铸辉煌 努力向“国内领先的一流综合建筑施工企业进军”》，请予以审议。

　　一、2019年工作回顾

　　2019年公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，贯彻落实国资委、集团公司各项工作要求，在集团公司党政的正确领导和大力帮助下，有公司党委的大力推动，以“三年五年规划，十年三十年愿景目标”中长期发展战略为引领，以全面深化改革和创新发展为动力，以全面强化经营工作为龙头，以全面精细化管理为抓手，稳步推进公司规模和效益实现双增长，高质量完成了各项工作任务。

　　(一)一年来发展质量不断增强，经营能力显著提升

　　面对国内外风险挑战明显上升的纷繁复杂局面，2019年公司上下勠力同心、锐意进取，全面贯彻落实集团公司企业负责人会议关于经营工作的重点要求和部署。深入研究国家政策，分析研判市场形势，对主、辅市场进行深入调研，通过做精、做优在建项目，辐射周边，拓宽市场。

　　一是公司班子坚持走出去、引进来。先后同辽宁宝来石油化工集团有限公司、北方华锦化工（集团）有限责任公司、中铁一局集团、兖矿集团鲁南化工有限公司、新疆广汇煤炭清洁炼化有限公司、浙江恒逸集团、河南煤气（集团）有限责任公司、浙能集团等大型央企建立高层互动和战略对接。

　　二是加强同当地市、区政府的沟通和联系，积极争取拓展基础设施板块。通过继续推进危化品停车厂等在建项目，提升公司在城市建设、市政道路等方面的参与度，将公司的业务发展与城市建设步伐紧密联系起来，扩大公司的影响力和美誉度。

　　三是职工主动经营理念显著增强。公司建立了年度客户名录和大客户管理台账，实时了解项目进展动态，变被动为主动。全年公司完成主营业务收入14.61亿元，占目标额14.5亿元的100.7%,较去年增长39.1%；利润收入1980万元，占目标额1700万元的116.4%；公司三个管理体系证书顺利审核换证。面对严峻的市场竞争环境，公司创新经营机制，加强风险管控，不断加大市场开发力度，全年完成新签合同额18.18亿元，较去年15.36亿元增长18%；公司承揽的1000吨/年硼酸系列产品项目EPC总承包工程、盘锦辽滨汇洲热力有限公司冬季热源应急备用管线施工PC、黄骅港综合港区泰地液体化工码头及罐区工程陆域安装施工工程、哈密广汇环保科技有限公司荒煤气综合利用40万吨/年乙二醇项目等亿元以上项目合同总额达10.7亿元，占新签合同额的61%；公司成功中标中国航发沈阳发动机研究所314号油库改造项目，该项目是参与国家“军民融合”战略斩获的首个项目，标志着公司在涉军业务市场领域取得了新突破；同时，公司积极跟踪跟进华锦阿美炼化一体化项目、宝来巴塞尔烯烃综合利用项目，努力拓宽市场，做大蛋糕。

　　（二）一年来重点工作抓稳做实，高质量发展步伐加快

　　1、突出战略引领，积极推进战略落地。

　　一是积极开展企业发展战略宣贯。企业发展战略是企业中长期发展的灵魂与纲领。公司以集团公司“三年五年规划，十年三十年愿景目标”为指引，制定、颁布了中长期发展战略以及宣贯工作方案。公司成立以主要领导为负责人的战略宣贯领导小组，选派专人到集团公司参加中长期发展战略宣贯培训，为机关总部及黄骅港、南康、宝来轻烃、青岛新机场航油等项目部进行专场宣讲，以战略大家谈、知识竞赛等形式进行普惠宣贯，做到领导干部带头学，带头宣讲。

　　二是以精细化管理为统领，夯实管理基础，狠抓对标执行。把战略宣贯工作抓实落细，将宣贯与实践相融合，考核与激励并举，使广大职工真正知晓战略、认同战略、发展战略，同心同向、凝心聚力，不断迸发出干事创业敢担当的激情与活力，并将战略目标作为奋进创业的方向，确保战略宣贯的准确性、有效性、统一性，推动战略实施落地。

　　2、技术质量管理迈上新台阶，市场开拓取得新佳绩。

　　一是应时应势成立新部门，展现新气象。为了更好的开展市场营销工作，公司新成立技术质量部，以提升企业技术质量管理水平、发展科技创新能力、强化信息化管理水平为目标，坚持“服务、指导、管理”原则，打造精品工程，高扬技术龙头。

　　二是成立市场开发部，统筹管理市场开发工作。公司认真学习贯彻集团公司“大市场、大经营、大客户、大项目”营销理念，深入分析“二八”原理，并下发了《中国化学工程第九建设有限公司市场经营开发管理办法（试行）》《市场营销奖励办法（试行）》《项目信息管理制度（试行）》等制度办法，全面指导公司市场管理工作，集中优势资源紧盯优质项目。

　　三是公司逐步实现了由“做项目”向“做市场”的转变。公司主动派出工作组与浙江恒逸集团、辽宁宝来石油化工集团有限公司、北方华锦化学工业集团有限公司、陕煤集团榆林化学有限公司等大客户企业交流、对接，大力宣传公司形象，不断提升公司的知名度和影响力。按照集团公司市场的区域划分，公司整理了主辅责区域内工业园区及大型企业分布情况，重新调整了市场布局。

　　四是化工和非化工二元市场齐头并进。做强、做优、做大传统石油化工板块，公司承建的云南1300万吨/年炼油项目获国家优质工程金奖，盘锦北沥30万吨/年环烷基馏分油加氢装置及配套工程获中国工程建设焊接协会优秀焊接工程奖。同时，加快拓展绿色环保领域，努力探索出一条以工业环保治理为主体，以固废、危废处理为方向，兼顾工业废水处理的环保道路。河南分公司承揽的延安石化项目在公司环保治理领域取得了开门红。2019年公司在市政、道路、房建、园区、建设等领域取得了新突破，化学工程新签合同额15.5亿元，基础设施新签合同额2.06亿元，环境治理新签合同额0.04亿元，实现了化工和非化工领域全面开花。

　　3、推进工程项目精细化管理，全面提升企业核心竞争力。

　　一是全面实施工程项目精细化管理。根据集团公司精细化管理工作安排，公司成立了工程项目精细化管理工作领导小组，编制发布了《工程项目精细化管理手册》。

　　二是加快工程项目精细化管理推广与实施。公司不断加大宣贯培训力度，以宝来轻烃项目为试点，先试先行，以点带面，步步为营。公司先后组织培训学习，成立宣贯小组到新疆、南康、阜新、南通等项目部进行集中培训，建立了公司精细化管理联络群和项目精细化管理联络群，并组织机关、项目部职工参加精细化管理线上考试。

　　三是按照集团公司功能开发进度，对接集团公司“化学云采”平台、生产运营管理平台、项目成本管理系统进行数据整合。2019年公司共签订大宗物资采购合同230份，合同总金额2.75亿元。              

　　四是加强成本管控体系建设，大力推行全面预算管理，提升物资采购、招投标管理的规范性。

　　4、全面深化改革，推动公司高质量发展。

　　一是扎实推进三项制度改革。全年公司完善了《机关员工绩效考核管理规定》《绩效薪酬管理规定》《职务职级管理规定》《公司中层后备干部管理办法（试行）》《公司中层及以上干部选拔任用实施细则（试行）》《对受党纪政纪处分的中层及以上领导干部绩效工资扣减规定》等人事、薪酬管理制度，为三项制度改革的进一步推进奠定了坚实基础。

　　二是加强人才队伍建设，培养后备军。以集团公司总部机关三项制度改革为范本，研究制定了干部能上能下、员工能进能出、收入能多能少的实施方案，经过广泛宣传，公司于11月正式开启了总部岗位全员竞聘工作，坚持公平、公正、公开的招聘原则，招贤纳士。竞聘后机关中层正职平均年龄由原来的51岁下降到45岁，中层副职由42岁下降到36岁，具有本科以上学历人数由原来的66.7%上升到94.4%，并对薪酬收入进行了全面调整，调整后的中层正职收入比调整前增长了2倍，中层副职收入比调整前增长了1.5倍，员工总体收入比调整前增长了1倍。通过职工餐厅、职工公寓、职工之家的修缮，公司面貌焕然一新，使广大员工有了归属感，员工找回了精神气，公司治理体系和治理能力正朝着现代化迈进。公司与西安铁路工程职工大学就校企共建、联合办学达成一致，为公司后续发展储备专用人才，培养后备力量。公司通过开展“九化工匠”“专业带头人”“优秀共产党员”等系列评比活动，调动广大职工的积极性、参与性。

　　三是全面落实混改工作，促公司走向新征程。公司通过与浙江明达市政安装工程有限公司历时半年的艰苦谈判，双方于2019年12月28日在盘正式签订了混改合作协议，公司“一体两翼”战略布局初具雏形，为实现“孔雀东南飞”迈出坚实一步，为公司下一步转型升级、高质量发展打下了坚实基础。

　　四是大力实施瘦身健体，取得显著成效。公司清理整顿挂靠分公司，摸清底数，分类施策，压减机构，防控风险。目前珠海分公司与江苏分公司已注销完毕，内蒙分公司、大连分公司和北京中心的注销工作正在进行中。

　　五是加快解决历史遗留问题。在“三供一业”方面，到目前为止公司累计投入资金2407万元，正抓紧向前推进。

　　5、推动技术创新，不断加大信息化建设力度。

　　一是加强基础设施建设。公司新购置一套视频会议终端机及相关设备，便于进行数字化管理。公司预增设OA服务器和食堂售饭系统服务器，购置与之相配套的操作系统软件，并进行网络系统自动备份系统的建设工作；建立项目远程视频会议系统，基本满足公司总部对重点项目施工现场的远程调度管控。

　　二是加强软件系统建设。为落实集团公司生产运营平台实施信息系统等相关工作的统筹安排，有针对性的对项目部进行软件管理的培训，不断加大公司信息化建设的力度。

　　6、防范化解风险，企业管理取得良好成效。

　　一是全面深化预算管理。2019年公司完善了《预算管理实施细则》，调整了全面预算管理委员会组成人员，进一步完善预算管理体系，提高了预算管理的科学化、规范化水平。

　　二是强化负债规模和资产负债率双重管控，从严压控“两金”。公司严格按照集团公司对高负债企业的重点督导和分类监管要求，制定了降杠杆、减负债实施方案，通过提高利润水平、压控做实公司资产负债规模等工作，切实有效的降低了公司资产负债率，取得了显著成效。2019年全年应收账款已压减至33700万元，存货已降至51000万元，“两金”总额占营收额14.6亿元的58%，货币资金存量从多年为负得以彻底改变，现为2.9亿元，资产负债率从年初的93.4%降至目前的89%，防范风险能力得以显著增强。

　　三是依法治企，主动出击。对于长期拖欠、账销案存等大客户、大项目，积极采取诉讼仲裁等法律手段，维护权益。本年度公司积极推进解决久泰、东华、多伦、洪远、抚矿页岩等诉讼项目，取得了较好的效果，并制定了工程款拖欠法律纠纷预警机制，加大拖欠工程款清收工作力度。

　　四是加强财务和税收管理。坚持“现金为王”的理念，抓好经营性现金流量管理，扎实做好资金集中管理，提高业务和资金审批水平，继续加强与集团财务公司、地方银行合作，提高资金的使用效率。加强对增值税事项的管控，有效降低公司整体负债，防范和化解财务风险。

　　五是提升审计监督效能，为提质增效把好关。2019年公司开展了离任经济责任审计、工程项目审计、专项审计、分包工程结算等审计工作。全年审计分包工程结算书43份，审计金额30124.43万元，审减金额462.51万元。

　　六是优化经营业绩考核。为了加强对各部门的业绩考核，建立有效的激励和约束机制，增强职工控制成本、提高利润的意识，圆满完成公司的各项指标。2019年4月，公司下发了《2018年经营业绩考核》通知，全面开展经营业绩考核工作。进一步规范了工程项目的经营管理，有效防范经营风险，提高了项目的经济效益和管理效率。

　　七是安全为天，全年安全生产零事故。公司上下牢固树立“安全第一”的意识，牢牢守住安全生产的底线，强化全员责任落实，做到“全员、全过程、全方位”受控。把风险排查、隐患治理作为主攻方向，倡导绿色施工。2019年实现公司1118万安全工时,安全生产首次突破千万工时，获化工协会优胜奖牌；全年无生产性人身死亡事故、重大机械设备事故、火灾、爆炸事故、交通事故。南康木器加工园项目荣获集团公司“安全标准工地”称号。

　　（三）一年来抓好做实党建工作，企业文化建设稳步提升

　　一是党建工作持续、有效推进。公司党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣扬党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神；积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；扎实推进“基层党组织建设提升年”主题活动；落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，做到守初心、担使命、找差距、抓落实；落实“一岗双责”，管住自己、守住底线，推进党建工作规范化建设。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，修缮了职工餐厅、职工公寓和职工之家，开设了健身锻炼场所，丰富了职工的业余文化生活，提升了全体职工的获得感、荣誉感和幸福感。

　　二是党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。严明政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定，落实“五问”标准，坚决反“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。全面推进内部巡察工作，全年巡察二级单位3家。制定了《九公司大监督工作办法》，建立了工作委员会，先后对新疆广汇项目部、南康项目部、福建分公司、劳务公司、容器公司、孵化基地6家单位进行了大督查。以问题为导向，坚持立行立改与建立长效机制相结合。

　　三是充分发挥群团组织的作用，提升公司品牌形象。公司积极打造“简单和谐、公道正派、忠诚感恩，创新创效、至真至善、团结共赢”二十四字企业核心价值观。坚持把意识形态工作挺在前面，明确九化人的价值追求、人生品格，讲好九化故事，传播九化声音，点燃九化的生机与活力。

　　面对十分严峻的经济形势、市场博弈，取得这样的成绩实属不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是集团公司大力支持和帮助的结果，是公司领导班子同心同德，全体职工顽强拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表公司向各级领导的支持和帮助，向全体职工的辛勤付出、广大职工家属的理解与支持以及广大农民工兄弟的倾情奉献表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩和经验的同时，我们还要看到工作中存在的差距与不足，主要表现在:

　　1、公司资质偏低，业绩不丰富。公司资质单一且较低，仅有一个石油化工施工总承包一级，其余均为二级。这将导致公司在市场竞争中缺乏优势，接下来公司将进一步完善相关制度，跟进激励措施，明确责任分工，将资质升级就位工作全面落地；

　　2、项目开发能力不足，人员指数、开发能力都还亟待提高，没有形成全员开发、创造市场的浓厚氛围。公司下一步将加大对二级单位、项目部的管控力度，配齐、配强管理人员，完善管理办法，打造九化建良好信誉与品牌，扩大公司的美誉度、知名度；

　　3、公司专业技术人才匮乏，一定程度上造成管理职责难以落下去，管理上出现空位、缺位现象，相关接口也不顺畅；

　　4、“三项制度”改革还不深入，改革的步伐仍需加快；

　　5、项目精细化管理水平还需深度补强，项目管理的规范化、标准化、集约化有待进一步提高；

　　6、公司亟需大量引进有实力、讲信用的劳务队伍，搭建核心层、紧密层、普通层劳务平台，充实公司的劳动力资源，保证项目施工的顺利展开；

　　7、“两金”压控任务依然艰巨，风险管控能力还需加强。

　　二、形势研判

　　2020年中央经济工作会议指出，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，加之新冠肺炎疫情影响。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏；必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。2020年在复杂的内外部环境下，基建将发挥更大的逆周期调节作用，这无疑是企业的机会。

　　当前，国际形势总体上虽有望稳定，但不确定性更加突出。特朗普政府奉行的“美国优先”政策使大国关系发生深刻变化，竞争面突出，并进入深度调整期。国际安全和军事态势更加复杂。世界经济复苏接近周期性触顶，下行风险逐渐增大。特朗普政府推行的贸易保护主义和经济单边主义引发一系列国际经贸摩擦，全球经济治理遭遇巨大挑战。中美贸易战使我国传统化工材料的出口失去了竞争优势，进而造成投资观望。国内经济增长速度有所放缓，基础设施投资乏力，金融风险持续呈现。受行业周期和张家口、响水、义马等地化工厂爆炸的影响，加速了产业调整和落后产能的淘汰，化工企业“退城入园”等影响行业景气指数。虽然国内石化建设领域市场容量和增长空间有限，但是新一轮的石化产业投资浪潮即将到来，国家七大石化产业基地规划正在逐步落实，传统化工市场前景仍然较为可观。

　　国家大力提倡要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控；加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，东北老工业基地振兴发展，打造世界级创新平台和增长极；扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展；提高中心城市和城市群综合承载能力。我们应看到，在生态环境治理、节能环保、城市等基础设施建设领域的发展前景是十分广阔的；还有“一带一路”，军民融合等国家战略都将助力前行。

　　面对复杂多变的形势，应该讲机会与挑战并存，我们要贯彻新发展理念。理念是行动的先导，坚定信心，保持战略定力，沉着应对挑战，牢牢抓住机遇，奋力拼搏，锐意进取，不断推进公司高质量超常规跨越式发展。

　　三、2020年重点工作安排

　　2020年工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实集团公司企业负责人会议工作部署，以集团公司“三年五年规划、十年三十年愿景目标”为指引，以公司中长期发展战略为纲，坚持党的全面领导，全面深化企业改革，创新经营理念，狠抓市场开发，夯实基础管理，推动公司高质量超常规跨越式发展，努力向“国内领先的一流综合建筑施工企业”进军。

　　2020年公司生产经营主要目标任务为：确保完成营业收入20亿元，力争22亿元；利润总额0.4亿元，力争0.5亿元；新签合同额35亿元，力争40亿元，“两金”规模零增长；杜绝死亡事故，重大火灾、重大机械设备事故为零。公司将据此下达计划任务分解指标，各基层单位、项目部要勇挑重担，攻坚克难，奋力完成各项任务目标。

　　（一）加强党的全面领导，提高政治站位

　　一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央经济会议精神；坚决贯彻落实党中央方针政策、国资委党委和集团公司党委的决策部署；将“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿公司党建工作的全过程，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，促使全体党员干部真正学懂弄通，入脑入心，从中汲取营养，找到推动工作、解决问题的“金钥匙”。

　　二是落实好“一岗双责”，加强基层党支部建设，加大力度整顿软弱涣散党组织，使党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员充分发挥先锋模范带头作用。

　　三是坚持问题导向，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。对标对表，执纪问责，做好内部巡察和大监督工作，用好批评和自我批评这个锐利武器，驰而不息抓好正风肃纪反腐，逐步推进公司治理体系和治理能力现代化。

　　四是加强群团和企业文化宣传工作。办好《九化建设》报，扩大“中国化学九公司”微信公众号的知名度，充分利用传统媒体、新媒体等特殊优势加大对公司的宣传，进一步树立公司良好形象，提升影响力。加强群团工作，组织形式多样、丰富多彩的活动，充实职工的文化生活。

　　五是继续做好定点扶贫工作。深入推进“党建+扶贫”活动，加大对定点扶贫地区的投入，打造公司良好口碑。

　　（二）高扬经营龙头，撑起市场风帆

　　经营工作是龙头，是公司伸向市场的触角，我们要转变经营理念，下大气力开拓市场。将传统石油化工业务板块做强、做优、做大的同时，努力向基础设施、绿色环保等领域进发，形成化工和非化工齐头并进的崭新局面。

　　一是公司将通过业绩积累和人才储备等多种方式，将市政公用工程施工总承包壹级资质和房屋建筑工程施工总承包壹级资质的申报做好准备，尽快补齐资质上的短板，突出规模优势，五位一体，掌控有序，以资质提质升级带动市场开发，提高创收获利能力，为公司赢得更大的效益。

　　二是坚持“走出去、引进来”，瞄准“大客户”资源，进行多元化经营，瞄准基础设施业务板块发力。公司领导带队主动走出去，与新老业主对接，进一步巩固、深化合作，助推新项目的落地。

　　三是强化高端营销、开展属地化经营。公司将深入研究，紧跟国家战略，实现在“京津冀一体化”“雄安新区”“粤港澳大湾区”建设等领域的突破，并着力参与军民融合项目，争取在新领域有所收获；公司先后同辽宁宝来石油化工集团有限公司、北方华锦化工（集团）有限责任公司等单位建立对接和联系。

　　四是踏上“一带一路”，积极争取开拓海外市场，实现零的突破。努力探索多种合作模式，通过与有国外施工经验的工程公司或海外项目投资商等合作借船出海，共同开发海外市场。

　　（三）以改革创新促发展，开创公司新局面。

　　一是加快推进混合所有制改革。思路决定出路，格局决定结局，通过混改双方不同的体制之间的相互取长补短、强强联合，真正把“央企牌子+民营机制”的优势激发出来，将混改后的新公司做强、做优、做大，让改革的成果惠及全体职工。通过混改成功获取市政和建筑总承包壹级资质后，公司将积极参与集团公司主导的杭州钱塘新区产业新城、湖北长江经济带以及后续项目的开发，特别是要瞄准大连市金普新区松木岛化工园区的整体建设工作。以精细化工产业链上下游产品技术分析作为铺垫，为实现“F+EPC+O模式”打好基础。

　　二是深化三项制度改革。为实现公司高质量超常规跨越式发展储备人才，打造一支高素质、复合型人才队伍。努力挖掘专业技术人才，为公司更好、更快发展输入新鲜血液，并做好相关培训，师带徒、传帮带，让新员工快速成长，迅速进入岗位角色。2020年将继续推动集团公司《深化生产经营组织管理模式变革的指导意见》在公司落实、落地，按照“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”的原则，对二级单位全面优化、整合、重组，提高其独立自主市场开发及项目运营管理能力。同时推进二级单位机关职能部门“三定”工作，控制二级单位机关职能部门数量、人员规模和管理费用，打造上下职能有效衔接、精干高效的企业管理架构。并完善与之相配套的薪酬制度，解决员工最期盼的热点、难点问题，调动员工的工作热情，增强员工的积极性和创造性。

　　（四）优化细化管理，助推企业高质量发展

　　一是增强战略引领，推进战略落地。以公司的“三年五年规划，十年三十年愿景目标”中长期发展战略为引领，加大宣贯力度，确保战略落地实施。

　　二是全面推进工程项目精细化管理，有效提升项目的综合管理水平。加强宣贯和培训，公司所有在建项目均要按照《精细化管理手册》实施管理，使之成为常态。通过物资、机具设备集中采购环节，强化精细化管理落地，并通过强化供应商管理、指导价管理、采购招投标管理、集采平台应用，来规范采购行为、调用采购资源、降低采购成本。2020年公司将增设两台服务器，建立项目远程视频会议系统，加大对项目施工过程的在线管控。

　　三是加强全面预算管理。完善全面预算管理体系，确保完成全年预算目标，做到全过程、分层级把控。提高预算管理科学化、规范化水平，强化公司全面预算管理的实效性。

　　四是深入推进信息化建设。加快推进各项工作的信息化建设，进行精简、高效的数字化管理，实现公司与所属各单位的实时信息联通。加强软件信息系统的开发和维护，有针对性的进行软件管理培训，推广应用大数据、云计算、5G、BIM、区块链等技术。

　　五是持续抓好安全监督工作。安全生产无小事，公司要汲取行业、兄弟单位重大安全事故教训，举一反三，大力推进安全生产标准化工地建设，不断完善安全管理制度体系，严肃安全考评和责任追究机制，狠抓隐患排查、着力防范化解风险，将隐患的苗头扼杀在懵懂摇篮之中。强化分包安全管理和监督评价，建立分包商安全准入联动管理机制。

　　六是加大审计监督力度。持续深入推进工程项目审计工作，重点关注投资建设项目的规范性、决策的科学性，项目的招投标、采购、分包以及资金管理等情况；按照离任必审和任期三年必审的原则，对公司的二级单位主要负责人开展经济责任审计，为公司把好关，守好底线。

　　七是强化财务和税务管理。推行财务精细化管理，提高财务核算工作质量，实现财资管理转型升级。规范会计核算，及时、准确更新会计信息，有效防范和化解财务风险，提升公司降本增效。

　　八是依法治企，防范风险。引进法律专业人才，充分发挥法律合规室的作用，加大合规审查和责任追究力度，做好法律诉讼管理工作，防范经营风险和投资风险。

　　（五）全面压控“两金”，降杠杆、减负债

　　虽然2019年公司“两金”整体规模实现了零增长的目标，但是我们依然要认清降杠杆减负债和“两金”压控工作的重要性和严峻性。

　　一要加强源头治理和过程控制。提高风险意识，坚守底线。

　　二要强化资产负债率的管控。建立动态“两金”台账，实施分类管理、分类考核，压实清收结算责任。

　　三要加大“两金”压控力度。一是领导挂牌、责任包保；二是对于长期拖欠、账销案存等欠款或无法达成一致的大客户、大项目，积极采用诉讼仲裁等法律手段，主动出击；三是建立工程款拖欠法律纠纷预警机制，对各项目部的存货和应收款项进行逐一核对清理，确保完成“两金”压控目标。

　　（六）不断提高技术创新能力，增强企业核心竞争力

　　科技是基，创新是魂，企业赖之以强。在“大众创业，万众创新”的大环境下，我们要牢牢扭住技术创新这个战略基点，掌握更多关键核心技术，进一步加快科技创新步伐，提高科技创新水平，让科技研发成为企业的核心竞争力，抢占行业的先机，赢得优势。

　　一是加强对科技创新的重视，壮大技术人才队伍。

　　二是完善科技创新奖励机制，制定科学的技术人员激励体系，科学设计规划研发人员的职业生涯和晋升通道，实现对技术人员的持续激励。激发职工的积极性、创造性，营造科技创新的良好氛围。公司鼓励职工申报和推广省级工法和“QC”小组活动成果。

　　三是要充分利用实用新型技术，大力推动信息化建设，广泛应用大数据、5G、BIM技术和云计算，进行数字化管理，加大数据的互联互通与共享。

　　四是加强公司创新管理平台建设，不断完善公司官方网站,进一步提升企业形象。

　　五是加大科技创新投入，引导员工不断提升自主创新能力。

　　（七）坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误、两手硬

　　突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活工作秩序，更搅乱了我们的生产经营，特别是项目一线是重灾区。疫情发生以来，公司党委高度重视，在第一时间认真学习贯彻习近平总书记对疫情防控工作的重要指示批示，贯彻落实党中央、国务院决策部署和国资委党委工作要求、集团公司党委工作安排，主要领导第一时间到岗值班，并成立了公司应对疫情工作领导小组，迅速做出一系列安排和部署，多措并举、全力以赴做好疫情防控工作，确保一方平安。

　　在这里我重点强调的是，新冠肺炎疫情尽管形势复杂严峻，但有党中央的坚强领导，有万众一心的全力阻击，我们一定能打赢、打胜这场人民战争、总体战、阻击战。当前疫情防控尚未解除，我们必须一手抓疫情防控不放松，一手抓复工复产不走样，做到两手抓、两不误、两促进。在全面做好疫情防控工作的基础上，要早策划、早安排、早启动、早开工，千方百计复工复产，将疫情对生产经营的负面影响降到最低。要通过科学谋划、精准施策，精心组织、落实落地，确保年度稳增长各项任务目标的实现。

　　各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在“两个一百年”的历史交汇点上，面对更加负有挑战的国内外形势，摆在我们面前的任务更加艰巨，我们要增强大局意识、忧患意识，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以集团公司“三年五年规划，十年三十年愿景目标”为指引，初心如磬，使命在肩，塑风沐雨，砥砺前行，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加昂扬的斗志干好2020年，为公司二次创业再铸辉煌，实现高质量超常规跨越式发展而努力奋斗！